熙宁八年冬，政事堂值房。

炭火将屋内烘得暖融，却驱不散堆积如山的文牍所带来的凝重感。

历经数月反复推敲、增删，那份整合了土地、财政、赋役等一系列根本性变革的《熙宁新制总略》初步草案，终于誊抄完毕，墨迹犹新。

王安石抚过封皮，看向在座的司马光、章惇、苏轼、韩绛、曾布，最终目光落在主位的赵野身上，缓缓道。

“纲目已定，细则俱详。然此非一家一室之私议，当付公论，明日大朝，便是见真章之时。”

赵野颔首，神色平静。

“有劳诸公。明日朝会，我等需同进同退。法理、数据、长远之利，皆已备齐。”

“所虑者，非道理不通，乃人心之旧惯与利益之纠葛耳。”

司马光肃然接口：“谋国者，当计万世。此策于国于民有大利，光虽愚钝，亦知其然。明日若有非议，光责无旁贷。”

翌日，垂拱殿。

大殿肃穆，文武齐列。当那份厚达尺余的《熙宁新制总略》纲要被朗声宣读。

尤其是其中“全面废止无偿徭役”、“设立‘济困贷’以工代偿”、“厘定商税新制”、“以国有土地收益补财政之需”等核心条陈逐一呈现时。

殿内先是陷入一片难以置信的寂静，旋即嗡嗡的议论声如潮水般漫开。

果然，短暂的消化后，反对之声骤起。

一名出身东南、家族与海贸牵连甚深的御史大夫出列，手持笏板，声音激昂：

“官家！臣有异议！农为国本，商为末业。”

“今新政大幅提高商税，无异于杀鸡取卵，挫伤四方货殖之通流！”

“长此以往，市井萧条，税源反竭，岂非缘木求鱼？”

“《管子》虽有‘官山海’之论，亦重在调控，而非竭泽！臣伏请官家慎思！”

此人言论，代表了一批靠商贸获利、却不愿承担相应税负的朝臣与背后势力的忧虑。

王安石眉头一拧，正欲出列驳斥，身旁的司马光却已先他一步，稳步出班。

“荒谬！尔等只知引《管子》‘官山海’三字，可曾通读《乘马》篇？”

“‘市者，货之准也。’又云‘取人以己，成事以质’！”

“税收之设，非为夺民之利，而在均平负担，以聚财养政，惠及万民！”

司马光踏前一步，气势凛然，引经据典，滔滔不绝：

“今之商税，名目繁杂，吏员上下其手，豪商勾结规避，小民负担反重。”

“新政化繁为简，明定税率，使奸猾者无可逃，守法者得明晰，此非‘杀鸡’，实为‘正法’、‘养鸡’！”

“尔言农本商末，固是正理。”

“然《周礼·大宰》有‘九赋’，其‘关市之赋’赫然在列！《孟子》见梁惠王，亦言‘关市讥而不征’。”

“何以不征？非不应征，乃薄征、征之以时、以义也！”

“今朝廷非横征暴敛，乃据实核定，取之有道，以补徭役之缺，以实‘济困贷’之本，正是‘取之于民，用之于民’之‘义征’！”

他目光扫过那些面露不服的官员，语气更沉：

“更

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