“同时，监察使参与决策，也能从源头上，监督各项政策的制定与执行，是否合乎规矩，是否滋生腐败。”

这个“监司会议”制度，就像是在大宋这台精密的官僚机器里，加入了一个巧妙的缓冲装置和安全阀。

王安石抚着胡须，那双总是半眯着的眼睛里，透出赞许的光。

“制衡。”

他缓缓吐出两个字。

“此乃真正的制衡之道。”

赵顼更是兴奋得站了起来，在大殿内来回踱步。

“好，好啊！”

“如此一来，地方上那些阳奉阴违的勾当，便再也无所遁形了！”

赵野的方案，最让人震撼的，还在后面。

那是关于教育体制的重大改革。

“官家，国之大者，唯才与战。”

赵野的声音变得低沉而有力。

“臣请在太学，新设三大专科院校。”

“军事学院，格物学院，文理学院。”

此言一出，殿内三人皆是心头一震。

赵野没有停顿，继续说道：“官家亲任太学校长，以示朝廷对教育之重视。”

“政事堂重臣，可分任三院院长。”

“军事学院，专为我大宋培养将帅之才。学员不止要学行军布阵，更要学算数、地理、格物，要知道如何筑城，如何造船，如何使用火器。”

“格物学院，专研天下万物之理。上至天文历法，下至农桑水利，凡是能工强国、利民之技，皆在此院研习。此院之才，乃我大宋富强之基石。”

说到这里，他看了一眼王安石。

“至于文理学院。”

赵野的语气变得意味深长。

“则传承经义，专研法理，培养治国安邦之才。”

“但此院之学子，与以往不同。他们将来，不仅要做官，更要成为我大宋思想的传播者。”

“他们要下到基层，去往乡野，将忠君爱国、关爱百姓的理念，真正地传播到每一个角落。”

“他们，将是宣化部的后备之军。”

王安石听到这里，再也按捺不住心中的激动。

他猛地一拍大腿。

“妙啊！”

王安石走上前，脸上带着几分潮红。

“变法之难，难在人才不继。新法虽好，无人执行，便是空谈。”

“若得此三院，为我大宋源源不断地培育各类专才，则新法何愁后继无人？大宋何愁不兴？”

赵野的这整套官制改革，其核心，便在于建立了一个决策、执行与监督三者相互制衡的机制。

政事堂成为最高行政中枢，六部恢复实权，负责具体执行。

监察院独立行使监督之权，不受掣肘。

而地方上的监司会议制度，则在保证中央权威的同时，赋予了地方一定的灵活性和自主权。

这就像一个精密的三角形，稳定而有力。

“三类职官的区分，蕴含着防弊的考虑。”赵野在他的奏疏结尾，如此写道。

“将事任和人员分为三类，切割权力，使其相互制衡，方能防止任何一方权力过度扩张，危害社稷之安稳

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