梁山水泊一带的几个县城，已经开始实行“分地策”。

大批贪官污吏被处理，他们侵占的土地、豪强兼并的田产，全部被没收。

再按农户人口、耕作能力，划分给无地、少地的农户耕作。

农户无需缴纳以往各种杂乱名目的税赋，只需要按收成的固定比例上缴粮食给官府。

其余产出，全部归自己所有。

这道政令一出，整个山东官场震动，无数豪门望族如丧考妣，哭爹喊娘者有之，暗中串联者亦有之。

而底层百姓，却在最初的惊恐后，爆发出了前所未有的希望。

“林菩萨这是要给咱们穷苦人做主啊！”

“祖祖辈辈没见过这样的青天大老爷！”

类似的话语，在田间地头口口相传。

如同野火燎原，烧尽了百姓心中积压多年的绝望。

新的“分地策”举措，和青州的方式不同。

为了避免大军离开后，旧势力死灰复燃。

被没收的土地的所有权，属于皇商总行，租给农户耕种，赋税大幅降低。

农户有耕种权，没有所有权。

如此一来，既解决了底层农户无地可种的困境，又能稳定粮食产出，快速收拢民心。

同时，皇商总行的实力，又能镇住旧势力的觊觎。

乱世之中，粮食是根基，民心是根本。

唯有让百姓有地种、有粮收，才能稳住眼下的局面。