在这干了五年，每月到手三千二，租房子都不够。

她妈生病住院，她连陪床都不敢请长假，怕扣钱。

另一个合同制护士小刘说，她明年想结婚，但不敢要孩子——生孩子休产假，工资更少，养不起。

葛明听着，心里像被什么东西揪着。

几分钟后，他才开口：“设备要买，暖气要修，但人也要留。这批钱，咱们这么分——20万买设备，10万修暖气，剩下的15万，给四个合同制护士发补贴。每人三万五，算年终奖。”

小周愣住了。

“葛主任，这合规吗？”

葛明说：“合规不合规，我不知道。但我知道，你们再不涨点钱，明年全走了。你们走了，这五万八千人谁来管？”

四个合同制护士全哭了。

钱发下去之后，葛明写了报告，报给卫健委备案。

但还没等卫健委批复，举报电话就打到了纪委。

举报人说葛明擅自截留专项资金，违规发放补贴，涉嫌贪污。

葛明说完，看着陈青，“市长，钱就这么发了。有违规或者违法，我都认。”

陈青听完之后，也沉默了。

事实的状况很清晰，葛明所解决的是最棘手的人员问题。

窗外的雪还在下，一片一片，悄无声息。

“葛主任，”陈青开口，“你知道你错在哪吗？”

葛明低着头：“知道。程序不合规。”

陈青摇摇头。

“程序不合规，是错。但你更大的错，是没想到——你这么做，会得罪人。”

葛明抬起头，愣住了。

“你给合同制护士发补贴，他们高兴了。但那些没拿到补贴的人呢？那些正式编制、干得久的医生呢？他们心里怎么想？”

葛明张了张嘴，说不出话来。

陈青继续说：“还有别的中心。人家按程序来，一分钱不敢乱动。你这边倒好，先把钱分了。人家怎么看？会不会觉得你葛明会来事，会抢钱？”

葛明的脸色变了。

陈青看着他，目光里没有责备，只有一种说不清的东西。

“葛主任，你是个好人。但光做好人不够。在体制里做事，既要讲良心，也要讲规矩。你破了规矩，就算是为了好人，也会被人抓住把柄。”

葛明抬起头，眼眶红了。

“陈市长，我懂了。可我我是真怕她们走。小周干了五年，小刘干了四年，她们比谁都苦。我要是不给她们发钱，她们明年真走了，谁来给那些老人看病？”

陈青看着他，心里忽然软了一下。

他想起自己当年在杨集镇的时候，也遇到过这种事。想帮人，但不知道怎么帮。帮了，可能自己出事；不帮，良心过不去。

他叹了口气。

“葛主任，这件事，我来处理。工作，该怎么做还怎么做。”

安慰了葛明，陈青离开后回到市政府办公室。

严骏已经在等着了。

他手里拿着一沓材料，眼睛有些红，是关于基层医疗兜底资金使用情况的跟踪报告。

陈青翻开，一页一页看。

报告显示：第

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