正明函件的第三天晚上，市卫健委会议室的灯还亮着。

徐国梁已经在这里住了三天。

说是住，其实也就是累了在沙发上躺一会儿，醒了接着干。

工作几十年，什么样的夜都熬过。

但这三天，比以往任何时候都难熬。

桌上堆满了材料——法律法规汇编、财政数据报表、风险评估模型、各地案例摘要。

四个年轻人围着长桌，人手一台笔记本电脑，屏幕上全是密密麻麻的表格和文字。

墙上的钟指向十一点四十分。

一个戴眼镜的年轻人抬起头，揉了揉眼睛。

他叫李小东，去年考进卫健委的选调生，二十七岁，是团队里最年轻的。

“徐主任，法律依据那部分，我们过完了。十七条，每条都对照了《预算法》《医疗机构管理条例》《事业单位财务规则》，该引用的原文都引用了，该解释的都解释了。”

徐国梁走过去，接过他递来的材料，一页一页翻看。

“这条，”他指着其中一处，“《预算法》第三十六条，你只引了前半句，后半句关于‘特殊情况经批准可以另行规定’的条款没引。加上去。”

李小东愣了一下，然后赶紧在电脑上修改。

徐国梁继续往下看，又指出两处需要补充的地方。看完最后一页，他点了点头。

“可以了。明天一早发给陈市长。”

李小东长出一口气，靠在椅背上。

旁边一个女声响起：“徐主任，财政影响评估这边也差不多了。”

说话的是财务科的小文，三十出头，扎着马尾，眼圈有点黑。她把一沓打印好的表格递过来。

“我们和吴局长那边对了三遍数据。未来三年全市公立医院收入预测，分了高中低三个方案。资金留用对市级财政的影响，也做了敏感性分析。这是最终稿。”

徐国梁接过，一页一页看。数字密密麻麻，但逻辑清晰，每一处都有备注说明出处。

看完，他抬起头。

“辛苦了。明天一起报。”

小文点点头，然后打了个哈欠。

徐国梁看了一眼墙上的钟，快十二点了。

“你们都回去睡觉。明天早上八点，准时到。”

几个人开始收拾东西。李小东把电脑装进包里，站起来的时候晃了一下，差点摔倒。旁边的小文扶住他。

“你没事吧？”

李小东揉了揉眼睛：“没事，就是有点晕。”

徐国梁看着他，心里有些不忍。

“小东，你今晚别回去了，就在沙发上躺一会儿。明天晚点来也行。”

李小东摇头：“不用，我回去洗个澡就好了。”

他背上包，往外走。走到门口，又回头。

“徐主任，您也别太晚。您都三天没怎么睡了。”

徐国梁摆摆手：“我知道。走吧。”

几个人陆续离开，会议室里安静下来。

徐国梁坐回椅子上，看着面前那堆材料。

法律依据、财政评估，这两条是完成了。

但还有五条——风险评估报告、其他地市案

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