天便以北平布政使司名义，书写告示，九门张贴，各坊街巷全覆盖，一夜之间全城皆知。

告示行文，绝口不提燕王造反、藩王叛逆这类敏感字眼。

只写一句大实话：朝廷奸臣当道，构陷藩王，无故兴兵，欲屠北平，清算边民。

直白点透，城破即是家亡，守北平就是守自家妻儿、守自家田产、守自家性命。

最后明确许诺：绝不强征百姓当兵，绝不无偿征用民物！

所有出力出粮，一律登记记功，战后尽数减免赋税，官府绝不白嫖百姓分毫。

乱世守城，先防民心溃散，百姓一逃，城不用打自己先崩。

稳住人心，是守城第一要务。

第二步，拢士绅。

林川设宴，宴请北平周遭所有乡绅望族、地方大族、世家主事。

酒席之上，不讲虚情假意，只讲切身利害。

李景隆大军破城，第一件事就是削藩清算，第二步就是抄家补饷。

藩王跑不掉，士绅大族同样跑不掉，家产充公，子弟流放，绝无例外。

随后许下重诺：靖难事成之后，所有助守士绅，减免数年赋税，子弟荫蔽免试入仕，有功者直接授功名、给官职。

这帮士绅老狐狸，心里算盘打得比谁都响。

一看站队有利，不站队抄家，二话不说，当场拍板，出钱、出粮、出丁，全力助守。

大明基层治理，靠的从来不是官府一纸命令，而是靠里甲制度。

里长甲长，全是士绅举荐，地方根基全在这帮人手里，士绅点头，基层就稳，百姓就不敢乱闹，全民动员轻轻松松。