赵野早已成竹在胸，闻言从容起身，向司马光及众人一拱手，朗声道。

“君实相公所虑极是，亦是此策成败之关键。”

“野在此可立一言：利润，必有保证，且将是土地田租远不能及之厚利！”

他顿了顿，声音充满自信。

“何以见得？只因这‘四海商会’，并非普通商行。”

“它将是，也必须是——垄断之业！”

“依此策，朝廷将明发诏令：自某日起，大宋一切海外贸易。”

“无论巨舶小舟，凡出入各口岸，其货物买卖、通关纳税、航线许可，皆须经由‘市舶司’直属之‘四海商会’统一经营、调度、抽解。”

“私人与外蕃交易，即为违法，货物充公，主事者依律严惩！”

“相公，诸位同僚，”

赵野目光扫过众人，“一门生意，若天下只此一家可做，别无分号，您说，它会不赚钱吗？”

“自唐设市舶使以来，海贸之利，岁入巨万，养兵惠民，皆赖于此。”

“如今我大宋海船之利远迈前代，航路遍及南洋、天竺，乃至大食。”

若能收归一统，剔除中间盘剥，规范贸易，其利岂止倍增？章程中所估利润，已是保守。垄断之利，便是保证！”

书房内一片寂静，唯有赵野铿锵的话语在回荡。垄断……专营……天下只此一家！

司马光沉默了。他并非不懂经济，相反，他对历史治乱兴衰中的经济因素洞察深刻。他反对与民争利，但更反对因政策不当引发动乱。

赵野描绘的前景，是一个用绝对的、受朝廷控制的商业垄断利润，去平稳置换分散的、可能危害国本的土地资产的方案。

土地所有者并未“白白交出”土地，他们得到了一个看似更有“钱途”的交换物。

良久，司马光长长吐出一口气。

“若……若真能如此，垄断专营，利有保证……且是以利易物，非强取豪夺……老夫……并无异议。”

苏轼抚掌笑道：“君实相公从善如流，国之大幸！”

王安石亦点头：“既如此，可详议推行细则。”

赵顼见最重要的一关已然渡过，心中大定，脸上露出笑容。

“看来诸卿已无根本异议。齐王此策，便算在政事堂初步通过了。”

他神色一肃。

“那么，便依此章程，政事堂会同户部、工部、市舶司，细化诸般条款。”

“如何折价估地，如何定股分红，商会如何组建，市舶司如何改制，律法如何修订……”

“务求周全，拟成正式诏令条文。”

“至于其他文武百官，天下士绅，”

赵顼目光扫过众人，语气意味深长。

“该如何去说，如何去引导，如何分步推行，方能顺遂无阻，不至生乱……”

“便由诸卿，看着办吧。朕，唯结果是从。”

这便是授予了政事堂全权处理解释、宣传和推行之责。

王安石、司马光等人齐齐起身，躬身领命。

“臣等遵旨！定当竭心尽力，妥善筹划，以安天下之心，成此利国之策！”

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