……”腓力二世有些羞恼，他已将可能发出的特许状全都发了出去，用来弥补军费和宫廷支出的缺口。

“我说的不是这个。”

“不是这个？”

“自由城市。”塞萨尔提醒道。

腓力二世瞪大了眼睛，他完全没想到这个一一最早的自由城市拉齐赛，是最早获得自治地位的城市之一在公元983年的时候，神圣罗马帝国皇帝奥托二世正式授予拉齐赛特殊地位，允许他们自行加强防御工事，免除部分税赋，并且由他们的市民大会自行管理城市事务。

紧随其后也有几座城市得到了“自由”，但并不多，或者说这种概念还未彻底的形成，但已经有商人试图与国王商量，腓力二世也曾遇到了这样的求助，但他觉得，让一座城市彻底的脱离了控制对他来说不是好事。

毕竟也有人说奥托二世做了一个错误的决定，他彻底失去了拉齐赛。

“他可能确实失去了拉齐赛，但那些城市属于你吗？

它并不属于你，反而属于你的敌人，源源不断地供给你的敌人财富、人口和物资，而且你与你的敌人们打仗，受损的是这些城市，这激起了他们对你的仇恨一一但如果你把它们拔擢出你敌人的控制呢？你或许会失去一部分权力，但这部分权力正如我之前所说，在你这里并不存在，譬如你的祖父路易六世曾经做过的。

他曾经向琅城颁发了特许状，承认它的市民大会与自治权。

他为什么那么做呢？正是因为他们所反对的领主，正是主教高德里，而主教高德里与路易六世的关系非常恶劣。”

“我的父亲曾经对我说过此事，但他并不赞成祖父的这种行为。”

“我记得原先的时候，琅城的民众是想要向您的祖父以及领主主教高德里赎买这座城市，他们也同意了。”

“是高德里反悔了，我的祖父并未背信弃义。”

“我知道，不然的话，他们之后也不可能得到国王的支持，”塞萨尔连忙安抚道。但我认为你不妨仿效一二，任何一个人，或者说一座城市，只要尝过了自由的滋味，就很难接受他人的勒逼和压榨。”“他人，或许也会包括我。”

腓力仿佛自言自语般地说道。

“有失必有得，有得必有失。你总该做出选择，你是想要让西法兰克成为一个完整而又统一的国家呢，还是任由你的子孙后代与你一样，成为一个名义上的君主，一个摆在台面上的装饰品？

前者，你或许会忍受一些让你不太舒服的小钉子，但自由城市能够有几座呢？即便它们遍布西法兰克，所能管辖到的地方也只有几地而已。

何况你将来若是获得了整个西法兰克，你依然可以通过其他的城市对他们施压，就如同现在的法兰西岛同样会受到其他领主的压迫。

而后者呢，我就不多说了。

但对于那些领主来说，这些自由城市就是腹心之疾了，它们不但无法给他们提供更多的收入，还会成为附着在他们身上的水蛭。”

“水蛭？”

“是，我听说自由城市中有一个法律，除了自行设计防御措施，增设军队，自行选举官员，设置法庭，制定税收政策之外，还有一个叫做“城市空气使人自由’律条：在科隆，逃亡的

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