未竟之业完成。熊野州长总是抱怨日本的一切被东京和关东牵着走，我既然要当他的盟友，就得履行盟友的义务、帮他解决这个问题。”

罗根用右手扶了一下墨镜，他的注意力并没有完全被麦克尼尔自制的新地图所吸引。先前，麦克尼尔还自行为未来可能恢复主权的日本拟定了一份【宪法】，那草案后来遭到了长间晋三的激烈反对，就连与麦克尼尔有许多共同观点的天西贤治也不得不保持中立——虽然麦克尼尔嘴上说着合众国并非完美国度，这说法到了为日本的前程考虑时就不再适用了。“你的打算是……以这些按照更大范围地区分布的监察、评估、指导机构为核心，为日本重组更高一级的行政机构。”

“不应该吗？第一ghq以日本缺少相应的基础条件为由，仍将许多事务置于东京的控制之下。但是，在【失落的圣诞】摧毁了日本的中枢机构以及ghq从日本内陆地区撤离之后，这个阻碍日本人实施充分自治的原有基础条件也就不复存在了，如今是日本脱胎换骨成为日本合众国的最佳时机，这是第二ghq不能推卸的历史使命。”麦克尼尔有些兴奋地对看不出有什么情绪波动的罗根介绍说，他打算在推动日本重建工作、夺回对内陆地区控制权的过程中建立一个个最终能够制衡关东地区的【州】。“指望东京发号施令的结果便是，若东京瘫痪失能或干脆丧失管理事务的意愿，日本的一切也将陷入混乱。日本各地的居民必须真正学会自力更生、放弃对东京的依赖，才有望尽快战胜钢皮病疫情……并让日后恢复了主权的日本继续胜任合众国的重要盟友之位。”

“还是慎重一些为好。”罗根在麦克尼尔刚开口大谈特谈重组日本行政区划的方案时就认为自己有必要出言规劝麦克尼尔，但他还是耐心地等到麦克尼尔的发言结束之后才终于缓缓开口，“过去的将近两千年里，日本大部分时候都由各地的领主统治，这当然是事实……问题是，最近一两百年里，东京相较其他地区的优势越发明显，ghq的撤离行动和固守东京等地的措施则进一步加强了这种优势。不着手削弱东京的优势，最终的结果不会有什么区别。”

“那就是说……我得认真考虑扶持一个能和东京相提并论的地区中心了。”麦克尼尔想起了天西贤治私下里的提议，后者以目前需维持天西机械公司日常工作不受影响为由强烈要求麦克尼尔停止企业回迁、让【失落的圣诞】后被紧急搬迁到大阪地区的企业留在关西而不是随着东京、大阪两地合作增加就搬回东京，“这正是让我困惑的一点。天西的立场是可以理解的，但长间又有什么反对我们的理由呢？他不是很珍视领主们能在自己的领地上发号施令的古老岁月吗？难不成他会荒谬地以为，对东京地位的任何削弱都等于对已经不复存在的皇帝和皇室的削弱？”

“和岛田一样，他对忠于君主有自己的特殊理解——”

一阵短促的敲门声打断了麦克尼尔和罗根的议论，戴着墨镜的un外交官也适时地闭上了嘴。见敲门声越来越焦躁，麦克尼尔于是按下了办公桌上的按钮，让来人进入房间内。不出麦克尼尔和罗根所料，来者是既不受合众国法定节假日也不受日本法定节假日约束而一直醉心于工作的嘘界上尉，这名因麦克尼尔资助的手术而摆脱了那副令人难堪面孔的海军军官先向麦克尼尔敬了个军礼，而后

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