老官僚的做法治理豫章郡，豫章郡一直不温不火。

到刘表进犯之后，刘基派兵把豫章郡最后的地方宗部势力清洗了一遍，豫章郡随后基本上进入了政事堂直管状态，华歆已经不怎么管事了。

此番刘基大升官，决定把华歆调往「中央」，调回他身边做个地位高的闲职，他要是不满，就把他往曹操那边推荐，让真的去做高官。

反正太守这个职位还是要交给有能力、愿意办事的人的。

这个人选就是原来刘表所任命的荆州别驾刘先。

刘表丧命之后，刘先自知大势已去，便选择投降刘基，刘基则因为刘先的身份和声望选择接纳刘先，先让他继续在自己的荆州牧府里做别驾，观察一段时间确认他没有异心之后，才决定给他实权。

于是任命他为豫章郡太守。

后面是庐陵郡，张英被调走担任江夏郡太守之后，刘基决定任命另一个有才能、特别是军事才能的年轻人担任庐陵郡太守，继续张英没做完的事情。

这个人就是步骘，在江夏郡立下过功劳的步骘。

刘基想起了他，遂将他任命为庐陵郡新任太守，令他接替张英的职责治理地方，必要的情况下动兵征伐。

南平郡太守的职位则被刘基交给了荆州人文聘，让文聘接替贺齐继续治理南平郡。

永宁郡太守黄盖和会稽郡太守汪镇职位不变，继续担任原先的职位。

如此，整个二州十七郡的郡太守便安顿完毕，自政事堂到各郡太守的二级行政体系规划也理顺了。

至于各郡县官县吏以及更下层的村落、农庄等等，刘基则是按照在扬州的经验，一面加大基层官吏速成培训班的招生与培养，一边多方任用培训班的毕业生担任各类基层职位。